論文《廣佛地鐵車輛“委外架修”新模式探索與實踐》榮獲《現(xiàn)代城市軌道交通》論文評選二等獎
論文《廣佛地鐵車輛“委外架修”新模式探索與實踐》于2019年發(fā)表于《現(xiàn)代城市軌道交通》雜志第10期，是對廣佛地鐵采用的車輛委外架修模式的全面總結(jié)和系統(tǒng)梳理，作者鐘銓。該論文在《現(xiàn)代城市軌道交通》雜志組織的2019年優(yōu)秀論文評選活動中，榮獲二等獎。
《現(xiàn)代城市軌道交通》雜志是經(jīng)新聞出版署、科技部批準(zhǔn)的國內(nèi)外公開發(fā)行的正式期刊。由中國國家鐵路集團(tuán)有限公司主管、中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司主辦，鐵科院（北京）工程咨詢有限公司承辦，以軌道交通行業(yè)新方向、新事件、新技術(shù)、新成果為特色，是國鐵集團(tuán)唯一面向城市軌道交通的綜合性科技類雜志，為中國城市軌道交通協(xié)會技術(shù)裝備專委會窗口期刊，國內(nèi)外公開發(fā)行?！冬F(xiàn)代城市軌道交通》雜志（刊號：CN11-5183/U;ISSN 1672-7533）,2004年創(chuàng)刊，月刊，全彩印刷。
本次獲獎?wù)撐闹饕獌?nèi)容如下：
廣佛地鐵車輛“委外架修”新模式探索與實踐
廣佛地鐵是國內(nèi)第1 條跨越2 個城市的城際快速軌道交通線路，廣東廣佛軌道交通有限公司（簡稱“廣佛公司”）作為廣佛地鐵的項目業(yè)主，負(fù)責(zé)廣佛地鐵的投資、建設(shè)及運營管理，在廣佛地鐵車輛架修工作中首創(chuàng)“委外架修”管理新模式，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新性、科學(xué)性、實踐性、效益性、示范性，達(dá)到了提質(zhì)增效的目標(biāo)，對于軌道交通企業(yè)管理具有重要的實踐及示范意義。
車輛架修實施背景
廣佛地鐵一期首通段于2010 年11 月3 日開通運營， 2018 年12 月28 日全線貫通運營。線路如下圖所示，橫跨廣州、佛山兩市五區(qū)，實現(xiàn)兩市中心城區(qū)一小時生活圈，進(jìn)一步促進(jìn)了兩市經(jīng)濟(jì)、文化多方面交流及共同融合，極大地發(fā)揮了兩市同城化加速器的作用。廣佛地鐵車輛初期共計配屬27 列，4 輛編組，自2010 年11 月起投入運營載客服務(wù)。2016 年12 月廣佛地鐵二期貫通運營后，全線配屬列車增至33 列，新增6列。為緩解客運量增大帶來的運營壓力，經(jīng)廣州、佛山兩市政府批準(zhǔn)同意增購18 列車，并計劃2019 年底投入使用。車輛增購工作完成后，廣佛地鐵全線配屬列車將增至51 列。
地鐵車輛架修是對運營年限達(dá)5 年或運行公里數(shù)達(dá)60 萬km 的列車進(jìn)行全方位深度拆解維修，恢復(fù)列車整體性能，以達(dá)到符合運營標(biāo)準(zhǔn)的一項技術(shù)性工作。一直以來，地鐵行業(yè)內(nèi)的車輛架修普遍采用整體自主維修為主、部件委外維修為輔的模式，但自主維修為主的模式對企業(yè)規(guī)模、自身經(jīng)驗、人員配置、投資成本等方面均有較高的要求，結(jié)合廣佛公司自身實際情況，如采用自主維修模式，相較于委外模式將付出更長的籌備時間與更高的投資成本。
“委外架修”模式內(nèi)涵和主要創(chuàng)新點
模式內(nèi)涵廣佛公司運用企業(yè)現(xiàn)代管理思想及理論，將列車整車通過公開招標(biāo)的方式委外架修，同時，廣佛公司還創(chuàng)新性地引進(jìn)了國內(nèi)有經(jīng)驗、有實力、權(quán)威專業(yè)的監(jiān)理公司對車輛架修進(jìn)行全過程管理，做到“專業(yè)的事交給專業(yè)的人做”，首創(chuàng)“委外架修”管理新模式，確保了廣佛地鐵車輛架修項目能夠按期、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地完成，達(dá)到控制項目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，同時保障了列車架修后持續(xù)、安全、可靠的投入運營載客服務(wù)。
主要創(chuàng)新點
1.創(chuàng)新項目管理模式廣佛公司在廣佛地鐵車輛架修工作中，創(chuàng)新項目管理模式，采用公開招標(biāo)方式選擇專業(yè)的項目管理單位與架修單位，充分利用科學(xué)、專業(yè)的管理手段開展項目管理工作。架修項目費用采取必?fù)Q件總價包干、選換件單價包干并在控制總費用的前提下?lián)嵔Y(jié)算、最終實現(xiàn)總價包干的方式，委外架修實際中標(biāo)價與項目調(diào)研時的預(yù)計總費用相比，節(jié)約架修成本30% 以上。
2.編制經(jīng)濟(jì)可行的委外架修概算2013 年，廣佛公司參照列車整體自主維修為主、部件委外維修為輔的模式對架修費用進(jìn)行市場調(diào)研。估算項目費用約1.44 億元，主要包括約7 000 萬元的場地改造、設(shè)備購置、周轉(zhuǎn)件采購等固定資產(chǎn)投資；6 200 萬元的備件、材料、部件委外修費用；以及1 200萬元的工裝采購費用（以上費用未含近70 人的維修隊伍3 年的工資及工資性費用）。計算人工費用后每列車架修費用約800 萬元，整個項目費用約2.16 億元。
3.編制科學(xué)的項目用戶需求書用戶需求書是廣佛地鐵車輛委外架修招標(biāo)文件的重要組成部分，在招標(biāo)前需將架修全過程中所有工作進(jìn)行策劃并納入其中，主要對工期要求、項目范圍及計價、項目內(nèi)容及要求、項目組織與人員配置、架修技術(shù)規(guī)程和驗收標(biāo)準(zhǔn)、各方職責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。廣佛公司對項目用戶需求書進(jìn)行了多次內(nèi)部評審并不斷完善，最后通過國內(nèi)地鐵車輛架修資深專家評審，并作為招標(biāo)文件的重要組成部分。
4.首次引進(jìn)委外架修監(jiān)理項目首次引進(jìn)了國內(nèi)有經(jīng)驗、有實力、有資質(zhì)的監(jiān)理單位對整個委外架修項目的質(zhì)量、投資與進(jìn)度進(jìn)行控制，同時負(fù)責(zé)與使用車輛的運營單位協(xié)調(diào)溝通工作，有效解決業(yè)主自主監(jiān)管存在的不規(guī)范、不科學(xué)、無標(biāo)準(zhǔn)等系列問題，確保架修的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)的實現(xiàn)。
“委外架修”模式示范性
近10 年來，我國城市軌道交通車輛的維修模式也在逐漸發(fā)生變化，隨著地鐵運營公司管理體制的革新、行業(yè)技術(shù)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，社會分工越來越明晰和具體，尤其是由于地鐵與車輛專業(yè)的特點和經(jīng)驗所限，培養(yǎng)1 名合格的城市軌道交通車輛維修師需要至少5 年以上的時間，而且過多的自修還需要準(zhǔn)備足量的備件和占據(jù)一定的廠房，而這些對于剛起步的地鐵運營公司來說，耗費的時間和費用非常高昂。所以，對于廣佛公司而言，車輛及設(shè)備的維修，采用整車“委外架修”模式更加經(jīng)濟(jì)合理，并且滿足“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
實施效果
廣佛公司自2013 年便啟動了前期調(diào)研工作，結(jié)合調(diào)研情況及廣佛公司自身特點，最終采用“委外架修”的管理新模式。
★2014 年12 月，完成架修單位的招標(biāo)工作★2015 年2 月，完成架修項目管理單位的招標(biāo)工作★2015 年8 月，項目正式啟動首列車的架修，并于2016 年1 月交付使用★項2018 年8 月，廣佛地鐵27 列車已全部架修完畢<創(chuàng)新性>該模式是國內(nèi)首創(chuàng)，對于企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作有著積極的參考意義；<實踐性>作為城市軌道交通行業(yè)1 次探索實踐，為該行業(yè)管理工作提供了寶貴經(jīng)驗；<科學(xué)性>采用專業(yè)造價概算、專業(yè)用戶需求書編制、專業(yè)架修、專業(yè)管理等措施，真正實現(xiàn)了科學(xué)管理的目標(biāo)；<效益性>廣佛地鐵車輛架修項目累計節(jié)約成本支出約6 480 萬元，對于不具備專業(yè)架修團(tuán)隊的建設(shè)、管理公司，采用該創(chuàng)新模式可以有效降低成本，做到提質(zhì)增效；<示范性>該項目實施效果能有效證明“委外架修”管理模式值得學(xué)習(xí)與參考。
在地鐵車輛的全壽命周期費用中，其運行維護(hù)費用占據(jù)非常大的比重，所以，有必要以全壽命周期費用理論為基礎(chǔ)，就地鐵車輛在全壽命周期過程內(nèi)對車輛的維修成本進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析。在此基礎(chǔ)上，廣佛地鐵車輛“委外架修”管理新模式得以順利實施，使地鐵車輛各系統(tǒng)單元能以最好的狀態(tài)運行，繼續(xù)為廣佛兩地打造安全、舒適、環(huán)保、快捷的出行要道。